Новости
Что вошло в 19 пакет санкций ЕС против РФ, а что пришлось убрать?
19-й пакет санкций Европейского Союза против России, предложенный 19 сентября 2025 года, направлен на усиление экономического давления на Россию. Пакет включает меры, нацеленные на энергетический и финансовый сектора, экспорт технологий и борьбу с обходом санкций. Однако для достижения консенсуса некоторые предложения были исключены или смягчены из-за возражений ряда стран-членов ЕС. На основе доступных данных ниже приведены меры, вошедшие в пакет, и те, которые пришлось убрать или отложить.
Что вошло в 19-й пакет санкций:
- Энергетический сектор:
- Запрет на импорт российского СПГ: Полный запрет на импорт сжиженного природного газа (СПГ) из России в страны ЕС с 1 января 2027 года, что ускоряет ранее запланированный отказ к 2028 году. Это решение поддерживает цель ЕС сократить зависимость от российских энергоносителей.
- Снижение потолка цен на нефть: Новый потолок цен на российскую нефть установлен на уровне $47.6 за баррель для сокращения экспортных доходов России.
- Санкции против нефтяных компаний: Полный запрет на транзакции с крупными российскими нефтяными компаниями, включая Роснефть и Газпромнефть.
- Меры против теневого флота: Добавлено 118 судов, используемых Россией для обхода санкций (теневой флот), что увеличивает общее число подсанкционных судов до более чем 560. Также введен запрет на перестраховку этих судов и самолетов, используемых для обхода санкций.
- Финансовый сектор:
- Санкции против российских банков: Запрет на транзакции с дополнительными российскими банками и их филиалами в третьих странах, чтобы ограничить финансовые потоки.
- Запрет на криптовалютные операции: Впервые введены ограничения на операции с криптовалютными платформами и транзакции в криптовалютах для российских граждан и организаций, чтобы предотвратить обход санкций через цифровые активы.
- Ограничения на платежные системы: Усилены меры против российской платежной системы Мир и системы быстрых платежей (СБП).
- Использование замороженных активов: Доходы от замороженных российских активов будут направлены на обеспечение кредитов для Украины.
- Экспортные ограничения:
- Запрет на экспорт технологий и товаров: Новые ограничения на экспорт химикатов, металлических компонентов, солей и руд, используемых в военной промышленности России. Также запрещены высокотехнологичные услуги, включая геопространственную информацию, искусственный интеллект и высокопроизводительные вычисления.
- Санкции против компаний в третьих странах: Под ограничения попали нефтеперерабатывающие заводы, нефтетрейдеры и нефтехимические компании в третьих странах (включая Китай и Индию) за нарушение санкций.
- Ограничения на инвестиции: Запрет на инвестиции в особые экономические зоны в России, связанные с военными поставками, с возможным расширением на порты за пределами России, используемые для транспортировки оружия.
- Индивидуальные санкции:
- Санкции против физлиц: Заморозка активов и запрет на въезд в ЕС для лиц, причастных к похищению и идеологической обработке украинских детей.
- Санкции против компаний: Включено 45 российских и иностранных компаний, включая фирмы из Китая и Индии, за торговлю с Россией в обход санкций.
Что пришлось убрать или смягчить:
Для достижения консенсуса между 27 странами-членами ЕС некоторые меры были исключены или отложены из-за возражений, в первую очередь со стороны Венгрии и Словакии, которые зависят от российских энергоносителей, а также других стран, выступающих за смягчение экономического воздействия на свои экономики. Основные исключенные или скорректированные меры:
- Моментальный запрет на импорт СПГ:
- Первоначально предлагался немедленный запрет на импорт российского СПГ с 2026 года, но из-за сопротивления Венгрии, Словакии и других стран срок был перенесен на 1 января 2027 года. Это компромисс, учитывающий зависимость некоторых стран ЕС от российского газа.
- Запрет на выдачу шенгенских виз россиянам:
- Предложение о полном запрете на выдачу шенгенских виз гражданам России было исключено из пакета, так как не получило поддержки ряда стран, выступающих за сохранение гуманитарных и туристических связей.
- Санкции против ядерного сектора:
- Меры против российского ядерного сектора, включая ограничения на сотрудничество с Росатомом, были исключены из-за зависимости некоторых стран ЕС (например, Венгрии и Болгарии) от российских ядерных технологий и топлива для АЭС.
- Ограничения на импорт урана и алюминия:
- Предложения о введении санкций на импорт российского урана и алюминия не вошли в финальный пакет из-за опасений, что это может нарушить цепочки поставок в Европе и повысить цены на энергоносители и сырье.
- Широкие санкции против третьих стран:
- Первоначально предлагались более жесткие меры против компаний и банков в Китае, Индии, Турции и других странах, активно торгующих с Россией. Однако из-за дипломатических и экономических соображений (например, опасений эскалации торговых войн с Китаем) эти меры были смягчены, ограничившись лишь несколькими компаниями.
Контекст и статус:
- Статус голосования: На 20 сентября 2025 года (08:24 EEST) пакет находится на стадии обсуждения в Совете ЕС. Для вступления в силу требуется единогласное одобрение всех 27 стран-членов. Возражения Венгрии и Словакии могут затянуть процесс, как это происходило с предыдущими пакетами.
- Причины компромиссов: Исключение некоторых мер связано с необходимостью балансировать между экономическими интересами стран ЕС и политической целью усиления давления на Россию. Венгрия, например, активно выступает против санкций, угрожающих ее энергоснабжению.
- Влияние на криптовалюты: Включение запрета на криптовалютные операции, может повлиять на рынок криптовалют, включая Dogecoin, если российские трейдеры используют такие активы для обхода санкций. Это усиливает волатильность на рынке.
Итог:
19-й пакет санкций ЕС включает значительные меры против российского энергетического и финансового секторов, а также направлен на борьбу с обходом санкций через третьи страны. Однако из-за необходимости консенсуса были исключены немедленный запрет на СПГ, санкции против ядерного сектора, ограничения на уран и алюминий, а также полный запрет на шенгенские визы. Пакет все еще ожидает одобрения Советом ЕС, и процесс может занять недели из-за разногласий среди стран-членов.